近日，一篇题为《“大公益观”：军民融合视域下全域公益治理创新路径探析》的研究文章发布，立足军地融合发展与平安中国建设相关政策框架，正式阐释“大公益观”理论内涵、运行体系与实践价值，为新时代全域公益治理、军地协同发展探索出全新路径。
相较于传统公益多以零散帮扶、临时慰问为主、发展后劲不足的短板，“大公益观”以军地深度融合为根基，依托军地管理、为民服务两大平台，统筹国防安全、应急救援、全民康养、产业拥军多项职能，实现强国建设与惠民安民双向发力，也是落实拥军优属、军地协同相关法律法规的生动实践。
该模式搭建起三大职能闭环体系。在安全保障上，联动军地应急力量开展各类应急演练，统筹物资储备、隐患排查与退役军人就业服务，严守安全底线；在民生服务上，践行新时代“枫桥经验”，下沉基层开展普法宣传、中医义诊、矛盾调解等服务，用心解决群众诉求；在资源运转上，打通军地资源与数据壁垒，汇聚多方社会力量，依托合规产业反哺公益，破解传统慈善资金难题，保障公益事业长效发展。
据介绍，“大公益观”深度契合总体国家安全观，有效衔接《退役军人保障法》《突发事件应对法》等法律法规，将双拥共建、健康中国、基层治理等多项工作有机融合。其构建起“护国防、安百姓、兴产业、传善念”的一体化发展格局，推动公益事业从单一慈善帮扶，升级为集安全守护、民生服务、产业赋能于一体的系统工程。
业内表示，这一创新治理模式具备较强的借鉴与推广价值，能够进一步凝聚军地合力，健全共建共治共享的社会治理体系，也将为“十五五”时期基层治理、军地融合事业稳步推进提供可复制、可落地的实践范本。（军地新闻研究中心周玉春主任）