2025年10月20日至23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会由中央政治局主持,中央委员会总书记习近平作了重要讲话。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年中国的发展明确了方向。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。全会指出,这一时期我国发展环境面临深刻复杂变化,处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想等一系列重要思想,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。同时,要遵循坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等原则。
“十五五”时期经济社会发展的主要目标包括:高质量发展取得显著成效,科技自立自强水平大幅提高,全面深化改革取得新突破,社会文明程度明显提升,人民生活品质不断提高,美丽中国建设取得新的重大进展,国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年,到2035年实现我国经济实力、科技实力等大幅跃升,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现社会主义现代化。
全会提出了一系列具体任务,包括建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基;加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力;建设强大国内市场,加快构建新发展格局;加快构建高水平社会主义市场经济体制,增强高质量发展动力;扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面;加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴;优化区域经济布局,促进区域协调发展;激发全民族文化创新创造活力,繁荣发展社会主义文化;加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕;加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国;推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平平安中国;如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化。
全会强调,全党全国各族人民要团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。要坚持以党的自我革命引领社会革命,持之以恒推进全面从严治党,提高党领导经济社会发展能力和水平,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。同时,要坚持和加强党中央集中统一领导,推进社会主义民主法治建设,促进香港、澳门长期繁荣稳定,推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业,推动构建人类命运共同体。
此外,全会还分析了当前形势和任务,强调坚决实现全年经济社会发展目标,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,稳住经济基本盘,并切实抓好民生保障、灾后恢复重建等工作。全会决定增补张升民为中共中央军事委员会副主席,递补部分中央委员会候补委员为中央委员会委员,并审议通过了有关严重违纪违法问题的审查报告。(军地新闻研究中心梁伟文副主任)
